Du kan starte firma mens du mottar ytelser fra NAV – men reglene er strenge, og rekkefølgen er avgjørende: avklar alltid med NAV før du setter i gang. Mottar du dagpenger, kan du etter søknad få beholde dem i en periode mens du etablerer egen virksomhet.
Veien fra arbeidsledighet til egen bedrift er godt tråkket – for mange er det nettopp permittering eller oppsigelse som utløser gründerplanene. NAV-systemet har ordninger som støtter opp under dette, men det har også klare regler om melde- og opplysningsplikt, og feiltrinn kan bli dyre. Denne artikkelen gir deg oversikten, kvalitativt og uten satser: konkrete beløp, prosenter og perioder endres, så gjeldende detaljer må du alltid hente hos NAV. Ved viktige valg bør du også snakke med regnskapsfører eller rådgiver.
Dagpenger under etablering – hovedordningen
Mottar du dagpenger, er utgangspunktet at du skal være reell arbeidssøker – tilgjengelig for arbeidsmarkedet. Å bruke dagene på å bygge egen bedrift er i utgangspunktet ikke forenlig med det. Men det finnes en egen åpning: du kan søke NAV om å beholde dagpengene i en avgrenset periode mens du planlegger og etablerer egen virksomhet.
Ordningen er ment å gi arbeidsledige en realistisk sjanse til å skape sin egen arbeidsplass. Noen hovedtrekk:
- Du må søke på forhånd. Godkjenningen må være på plass før du bruker dagpengeperioden på etablering. Starter du uten avklaring, risikerer du stans og krav om tilbakebetaling.
- Virksomheten må vurderes å kunne bli levedyktig. NAV vurderer planene dine, og det stilles krav til dokumentasjon – en gjennomarbeidet forretningsplan med budsjett er i praksis nødvendig.
- Perioden er avgrenset og kan være delt i en utviklingsfase og en oppstartsfase. Hvor lenge, og på hvilke vilkår, fremgår av NAVs gjeldende regler.
- Det gjelder som hovedregel ny virksomhet – ordningen er ikke ment å finansiere drift av noe du allerede driver.
Tips: Søknaden blir sterkere med dokumentert forarbeid: markedsundersøkelse, budsjett og en tydelig plan for når virksomheten skal bære seg. Bruk gjerne metodikken i markedsundersøkelse for gründere og sett opp et resultatbudsjett.
Andre ytelser: AAP, uføretrygd og sykepenger
Reglene er ulike for hver ytelse, men noen fellestrekk går igjen:
- Arbeidsavklaringspenger (AAP): AAP skal støtte deg mens arbeidsevnen avklares. Næringsvirksomhet kan i noen tilfeller inngå i planen mot arbeid – men bare i samråd med NAV-veilederen din. Inntekt og arbeidstimer skal meldes, og påvirker utbetalingen.
- Uføretrygd: Gradert eller hel uføretrygd kan kombineres med noe arbeidsinntekt, også næringsinntekt – innenfor grenser som avhenger av din sak. Overskudd fra et ENK regnes som inntekt. Avklar med NAV hvordan virksomheten din vil slå ut før du registrerer noe.
- Sykepenger: Er du sykmeldt, skal du ikke samtidig drive virksomhet i strid med sykmeldingen. Gradert sykmelding og avklaring med lege og NAV er veien å gå hvis du kan arbeide noe.
Fellesnevneren: meldeplikten. All aktivitet og inntekt som kan påvirke ytelsen, skal meldes til NAV – timer du jobber i virksomheten teller, selv om det ikke kommer inntekt ut i starten.
Advarsel: Å drive virksomhet «i det stille» mens du mottar ytelser, uten å melde fra, kan bli vurdert som trygdemisbruk – med tilbakebetalingskrav og i alvorlige tilfeller anmeldelse. Gråsonen finnes ikke: meld fra, spør NAV skriftlig, og ta vare på svarene.
ENK, AS og konsekvensene for ytelsene
Valget av selskapsform påvirker hvordan virksomheten din vurderes:
| Tema | Enkeltpersonforetak | Aksjeselskap |
|---|---|---|
| Inntekten som teller | Foretakets overskudd er din personinntekt – uansett om du tar ut pengene | Lønn og utbytte du tar ut; aktivitet/timer teller uansett |
| Fremtidige dagpengerettigheter | Næringsinntekt gir ikke rett til dagpenger | Lønn fra eget AS er lønnsinntekt og kan gi rettigheter |
| Kompleksitet | Enkelt og gratis å opprette | Krever 30 000 kr i aksjekapital og mer administrasjon |
Merk særlig det midterste punktet: som innehaver av ENK opparbeider du deg ikke dagpengerettigheter av næringsinntekten, og de sosiale rettighetene er generelt svakere enn for lønnsmottakere. Dette er grundigere behandlet i AS eller ENK? og i artikkelen om sykepenger for selvstendig næringsdrivende.
Slik går du frem – riktig rekkefølge
- Snakk med NAV først. Forklar planene og spør konkret hvilke regler som gjelder for din ytelse. Be om skriftlig svar.
- Lag plan og budsjett. Både for NAV-søknaden og for din egen del: Når skal virksomheten bære seg? Hva lever du av frem til da? Se hva koster det å starte firma?
- Søk om det du har krav på. For dagpengemottakere: søknad om å beholde dagpenger under etablering. Undersøk også andre ordninger – for nyskapende ideer med vekstpotensial finnes etablerertilskudd fra Innovasjon Norge, og kommunale etablerertjenester gir gratis veiledning.
- Registrer foretaket når avklaringene er på plass – ikke før. Selve registreringen skjer via Samordnet registermelding i Altinn.
- Meld fra underveis. Endringer i aktivitet og inntekt skal meldes løpende. Før timer og regnskap ryddig fra dag én.
Planlegg overgangen til egen inntekt
Ytelsen er en midlertidig bro, ikke en forretningsmodell. Legg en nøktern plan for når virksomheten skal erstatte ytelsen – og en plan B hvis det ikke skjer. Et likviditetsbudsjett som viser måned for måned hva du trenger å leve av, og når pengene fra kundene faktisk kommer inn, er det viktigste verktøyet. Vær også forberedt på at overgangen sjelden er lineær: mange kombinerer deltidsarbeid og gradvis opptrapping av virksomheten, og det kan være en tryggere vei enn å satse alt fra dag én.
Ofte stilte spørsmål
Kan jeg beholde dagpengene mens jeg starter firma?
Ja, det er mulig etter søknad: NAV kan innvilge at du beholder dagpengene i en avgrenset periode mens du planlegger og etablerer egen virksomhet, forutsatt at vilkårene er oppfylt og virksomheten vurderes å kunne bli levedyktig. Søk før du starter, og sjekk gjeldende vilkår hos NAV.
Må jeg si fra til NAV hvis jeg registrerer et enkeltpersonforetak?
Ja. Aktivitet og inntekt som kan påvirke ytelsen din, skal meldes – og det gjelder også arbeidstimer i egen virksomhet uten inntekt. Unnlatt melding kan gi tilbakebetalingskrav. Spør NAV skriftlig hvis du er i tvil om noe skal meldes.
Kan jeg starte firma som ufør?
Uføretrygd kan kombineres med noe inntekt, også næringsinntekt, innenfor grensene som gjelder for din sak. Overskudd i ENK regnes som inntekt. Avklar konsekvensene med NAV før du registrerer foretak, slik at du vet hvordan utbetalingen påvirkes.
Gir inntekt fra eget firma rett til dagpenger senere?
Næringsinntekt fra ENK gir ikke rett til dagpenger. Tar du derimot ut lønn som ansatt i eget AS, er det lønnsinntekt som kan gi dagpengerettigheter. Dette er en av de viktigste forskjellene mellom selskapsformene for deg som kommer fra – eller kan havne tilbake i – NAV-systemet.
Finnes det støtteordninger for arbeidsledige som vil starte for seg selv?
Ja: muligheten til å beholde dagpenger under etablering er den viktigste. I tillegg gir kommunale etablerertjenester gratis veiledning, og Innovasjon Norge har ordninger for nyskapende ideer med vekstambisjoner. Se oversikten i andre støtteordninger for bedrifter.